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    新浪:適度普惠,南通開發區民生保障創出特色
    作者:szntsh | 發布時間:2013-07-03 | 欄目:媒體關注 |
    內容導讀:      南通經濟技術開發區一手抓經濟發展,一手抓民生保障建設,建立和形成了具有自身特色的適度普惠型民生保障體系,促進了全區經濟社會和諧發展??⑶徹の榧喬ο腿銜?,做好民生保障工作,是促進開發區各項…

          南通經濟技術開發區一手抓經濟發展,一手抓民生保障建設,建立和形成了具有自身特色的適度普惠型民生保障體系,促進了全區經濟社會和諧發展??⑶徹の榧喬ο腿銜?,做好民生保障工作,是促進開發區各項事業又好又快、實現可持續發展的前提和保證,必須不斷提高保障水平,增強人民群眾的幸福感。加大力度,給予失地農民最大利益保障

      南通開發區有失地農民7.6萬余人,實行按月發放生活費和納入企業職工養老保險“雙軌保障機制”,區財政每年為此支付失地農民生活費、社會保險費等3億多元??⑶閱曷?6周歲的失地人員按月發放生活費,直至終生,目前受益人員達5.5萬。同時,失地農民全部納入社保體系,區財政為此一次性投入資金近25億元,目前已有2萬多失地農民享有養老金,并全部納入社區管理,享受和企業職工同等的社會化管理服務。

      南通開發區還通過開發和購買公益崗位、組織專項勞動力市場、給予培訓補貼和社會保險補貼等措施,鼓勵失地農民多渠道就業。該區規定,凡失地農民參加職業技能培訓并獲得相應資格證書的,區財政給予個人200-1000元的培訓補貼,區勞動部門負責推薦就業。對錄用大齡失地農民就業的企業,給予每人每年2000元的社會保險補貼,鼓勵用人單位吸納失地農民就業。僅2012年,區財政就向企業發放社會保險補貼340萬元。目前,全區城鄉社區全部通過省“充分就業社區”驗收。

      政策從優,城鄉居民醫療養老負擔更輕

      在城鄉居民醫療并軌的基礎上,從2010年起,南通開發區對60周歲以上的老年居民、在校學生及未滿18周歲青少年參保個人繳費部分實行全免費,對勞動年齡段內的參保人員,其個人繳費部分由財政再補貼50%。目前全區居民參保率達到100%。在城鄉居民養老保險方面,與周邊地區相比,南通開發區補貼標準最高,力度最大,實現了城鄉居民應保盡保。

      南通開發區還建立了“收入型”和“支出型”互補的社會救助制度,為社會弱勢群體編織“安全網”。將低收入家庭、重病患者家庭納入普惠救助對象,提高一戶多殘、依老養殘救助標準,提升因病、因殘、因災等困難家庭的救助水平。重點完善大病醫療二次救助、自然災害受災救助機制,加大對困難家庭學生、困難留守老人、留守兒童、貧困單親家庭等特殊群體的救助力度。全面實施對居家老齡人的服務,各社區普遍開展日間照料、助餐送餐、老年康復等服務。今年,區財政再投入5000多萬元建設敬老院二期,打造高端護理型養老機構。

      重視質量,確保群眾住上高品質安置房

      拆遷安置房建設一直是南通開發區的一項重要民生保障工程。

      在要素保障上,南通開發區對拆遷安置房優先供地,今年已供地708.3畝,籌措建設資金超過52億元。在房屋品質上,堅持拆遷安置房的質量和品位不低于普通商品房,聘請專業機構對安置房小區的布局、戶型、配套設施、綠化景觀等進行設計,加強對施工過程質量的監督、管理、查驗,確保群眾住上放心、滿意、高品質的安置房。從2003年至今,全區累計建設拆遷安置房和農民集居區707萬平方米(其中農民集居區82萬平方米),竣工交付458萬平方米,安置拆遷戶共計33000余戶。目前全區在建安置房和農民集居區項目11個,共計建筑面積249萬平方米,其中5個項目將于今年竣工交付,共計107萬平方米,可安置約5000余戶。所有在建項目總投資約83億,截至目前已投入資金約29億元。

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